成都定下目標(biāo)：到2020年，成都依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)企業(yè)10000家以上，年申請(qǐng)發(fā)明專利100件以上的企事業(yè)單位50家以上。同時(shí)，質(zhì)量并舉，打造國家、省、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)、版權(quán)示范單位和版權(quán)示范園區(qū)（基地）分別達(dá)1000家以上、100家、10家以上，并建成20個(gè)高價(jià)值專利培育中心。

今日（8月10日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從成都市科技局獲悉，《成都市“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》（下稱“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十三五規(guī)劃”）出臺(tái)。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，成都將建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，培養(yǎng)依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)企業(yè)將達(dá)到10000家以上，同時(shí)，將引導(dǎo)設(shè)立總規(guī)模不低于20億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，以及50億元以上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信貸和風(fēng)險(xiǎn)資金池。
“下一步，我們將加快構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)新格局，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營新生態(tài)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)與利用對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，將成都打造為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)樣本?！背啥伎萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人如是介紹。

5年知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)萬家

去年，被列為副省級(jí)城市唯一獲批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和專利保險(xiǎn)雙示范城市的消息，讓成都的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域走上風(fēng)口浪尖。試點(diǎn)也確實(shí)帶來了發(fā)展的新面貌：僅去年一年，專利申請(qǐng)量近10萬件，發(fā)明專利申請(qǐng)量近4萬件，分別居副省級(jí)城市第3位和第2位。

機(jī)遇還在接踵而至。今年6月，成都分別獲批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市創(chuàng)建市和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市，成為同時(shí)入圍的三個(gè)副省級(jí)城市之一和西部唯一的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市創(chuàng)建市。而在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求下，成都更于上周發(fā)布“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”，包括創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條發(fā)展思路也浮出水面。

據(jù)成都科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次出臺(tái)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十三五規(guī)劃”，正是為了進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，將成都打造成為“國內(nèi)一流、國際有影響力”的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，為成都的進(jìn)一步發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。

基于此，根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容，成都定下的目標(biāo)是，到2020年，成都依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)企業(yè)10000家以上，年申請(qǐng)發(fā)明專利100件以上的企事業(yè)單位50家以上。同時(shí)，質(zhì)量并舉，打造國家、省、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)、版權(quán)示范單位和版權(quán)示范園區(qū)（基地）分別達(dá)1000家以上、100家、10家以上，并建成20個(gè)高價(jià)值專利培育中心。

具體將如何達(dá)到此目標(biāo)？成都的思路是，通過創(chuàng)新金融手段，推動(dòng)知識(shí)資本、金融資本和新經(jīng)濟(jì)的深度融合，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用效益。除此前提出的引導(dǎo)設(shè)立總規(guī)模不低于20億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，成都還將引導(dǎo)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信貸和風(fēng)險(xiǎn)資金池50億元以上，投放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款金額25億元以上。同時(shí)，將建設(shè)以大數(shù)據(jù)應(yīng)用和交易相融合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易綜合服務(wù)平臺(tái)。

構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”體系

“當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為世界各國創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和提升國際競爭力的核心要素。盡管成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展前景巨大，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題。比如，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)多發(fā)，維權(quán)舉證難、成本高、賠償?shù)?，保護(hù)水平亟需提高。”成都科技局工作人員如是說到。

事實(shí)上，早前，最高人民法院已批復(fù)同意南京、蘇州、武漢、成都等四地調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)管轄，根據(jù)這一批復(fù)，成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭于今年1月正式揭牌。記者注意到，這也是成都構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”體系的重要一環(huán)。

而在今日發(fā)布的規(guī)劃中，更特別將構(gòu)建企業(yè)維權(quán)、行業(yè)自律、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、社會(huì)監(jiān)督“五位一體”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)體系提到非常重要的位置。基于此，成都將深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭建設(shè)，并推動(dòng)設(shè)立成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。

具體而言，成都將深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)、版權(quán)的管理、執(zhí)法、服務(wù)“三合一”，建設(shè)專利行政執(zhí)法隊(duì)伍，推動(dòng)形成全界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制。

與此同時(shí)，成都還將建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)專家智庫，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助基金。爭取建設(shè)中國（四川新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，以及國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)（暫名）”試點(diǎn)，為企事業(yè)單位提供更多維權(quán)援助服務(wù)途徑。并且，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，為企業(yè)“走出去”提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引，聯(lián)合應(yīng)對(duì)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

本文來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞